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【中国经济网—经济日报】[转变发展方式百城调研行]福州篇(下):展现和谐家园崭新画卷 2010.10.16

来源:中国经济网《经济日报》   顾阳 石伟 翁东辉

    作为海西经济的龙头城市,福州城乡近年来的变化,让福建钱柜777登陆集团高华记忆深刻———

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多年前,高华从江苏来到福州,参与钱柜777的早期创业。在福州人传统观念中,30分钟车程以外的地区都算是郊区了。当时大家企业所在的这个地方还很偏僻,连在当地招员工都比较困难。高华回忆道。


    
如今,高华所说的地方已经成为福州市重点开发的新城之一————马尾新城,而在福州中心城区,未来还将有7个这样的新城拔地而起。


    
永泰县县长林强对此深有体会:以前从县里进趟城,不仅要跋山涉水,还要坐船过江,没有大半天时间根本到不了。不过,让林强颇感欣慰的是,随着高速公路、城际铁路的建成,从永泰到福州只需半小时,永泰也将名副其实地成为福州的后花园

    
这些巨变是福州市大力推进城乡统筹的生动体现。福建省委常委、福州市委书记袁荣祥表示,城乡统筹一盘棋,区域发展一体化,正是福州加快转变发展方式的着力点和重要抓手。

    
未来,福州市将进一步加快城乡统筹的步伐,以城乡大统筹带动福州的大跨越、大发展。

    
今年6月,《福州市城市总体规划(2009—2020)》正式提请福州市人大常委会会议审议。根据规划,随着海西建设的推进,至2020年福州将崛起九城,成为真正意义上背山面海的海滨之城。

    
据悉,福州市将充分利用城市资源、空港资源、海港资源和滨海资源,计划到2020年形成1个特大城市(福州中心城区)2个大城市(福清市、平潭岛)2个中等城市(长乐市、连江县)4个小城市(闽清县、永泰县、罗源县、闽侯县)以及若干个小城镇,打造具有区域竞争力的城市组团。

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像福州这样多山、跨江、沿海的城市,城市组团模式更为适合,也更有利于发挥平潭、罗源等县市现有的优势,加快推动城乡一体化进程。福州市政府发展研究中心主任郭艳芳说。

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大福州的一体化建设,直接带来了一体化的大交通大市场

    
据悉,到2012年福州高速公路里程将突破500公里,基本实现所有县()通达高速公路;铁路运输明显改善,通车里程达到460公里以上。与此同时,通过港口的辐射带动,福州与周边城市的交通联接将得到有力的推进,这将进一步推动中心城市沿江向海发展。

    
随着城市地铁一号线、绕城环线、城市快线等交通干道和节点建设加速,一个立体化的城市交通网络已初步形成,福州将真正实现大交通格局。

    7月1,位于马尾的海峡水产品市场一期交易市场正式建成营业。未来,这里将成为福建省最大的水产品批发及交易中心,年交易额预计可达40
亿元;而位于闽侯县南通镇的海峡农副产品批发物流中心也正在紧张的施工建设中,该市场建成营业后,年交易额可达100亿元。类似这样的专业市场在福州还有不少,它们分布在各个县市区,成为连接城乡市场的重要平台与载体。

    
在城乡互补、山海联动之间,一体化的大福州正呼之欲出。

    
县域经济一直是影响福州经济社会发展的一块短板。如何让县域经济强筋壮骨,成为摆在福州决策者面前的一个课题。

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不同的资源是形成县域特色经济的前提条件。福建省副省长、福州市市长苏增添指出,福州市所辖各县()区基本条件、经济基础各不相同,在发展县域经济时不可能有统一模式和同一途径,必须因地制宜、突出特色。

    
闽清是福州最边远的山区县之一,也是传统的陶瓷生产基地。闽清县副县长黄钢告诉记者,当地陶瓷企业长期以来大都以中小企业为主,烟尘、污水等污染一直困扰着当地经济社会的发展。

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在闽清周边500里范围内,还聚集着数百家陶瓷企业,内墙砖等产品占据全国70%的市场份额,闽清的陶瓷产业该怎么走?黄钢说,经过比较分析,闽清陶瓷业选择了一条以改造促提升的差异化发展之路,实施瘦身强体战略,鼓励陶瓷企业兼并重组,鼓励实施技改及新产品研发,在结构调整与优化中实现转型升级。

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现在,哈大线、京沪高铁上都用上了大家的产品。闽清和盛崇业电瓷有限企业董事长黄劲松说,“4米多高的大型电站全无缝电瓷一根就卖到30多万元,而普通拳头大小的绝缘子每只不过1元多,大家的体会是,在巩固传统电瓷市场的同时,必须积极研发新一代电瓷产品,只有这样才能保持大家传统产业的优势。

    
近几年来,福州市陆续出台一批扶持县域经济发展的优惠政策,各县()区在发展特色经济方面探索出了许多成功的路子。


    
福州鼓楼区通过全力打造福州App园、福建留学生人员创业园等举措,在加快高新技术产业发展和发展高档次的商贸业上频出大手笔;闽侯县借助以东南汽车为龙头的双福工业走廊,建成了福建省重要的汽车工业基地;永泰县则通过大力发展以温泉为特色的旅游产业,县域经济实力得到大幅增强……

    
以往的经济短板,如今正成为福州实现跨越发展的跳板。苏增添表示,在福州发展及海西建设中,县域经济将扮演越来越重要的角色,成为城乡一体化发展的强大动力。


    
福州市领导说,福州已经吹响了跨越发展的号角,要夯实跨越发展的产业基础、增强跨越发展的后劲支撑、做大跨越发展的城市规模,最终要实现跨越发展的共建共享。

    
在福州东街口东北角一侧,一片3000多平方米的新增绿地,成了市民休闲散步的好去处。东街口地处福州的繁华商业中心,可谓寸土寸金。但为了建设这高楼间的一片绿地,市里光拆迁费就花了约8500万元。福州市建设局一位工作人员说。

    
据悉,在福州寸土寸金的闹市区,每步行500米,就一定会有公园、绿地;而在各个生活小区,露天健身场、儿童游乐园等设施让居民不出小区就能尽享休闲娱乐。

    
一组数字显示:近3年来,福州市投入城市园林绿化的专项经费近10亿元,建成新茶亭公园等10多座城市公园绿地,新增公园绿地面积736万平方米。至2009年底,福州城市公园总量已达45个,建成区人均公园绿地面积达10.61平方米。

    
与此同时,福州市坚持以城带乡、以工促农,不断推动财政投入向农村倾斜、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖。一方面通过加快推进农村城镇化进程,积极实施大城关、小城镇发展战略,加快县城扩容提升步伐,引导农村人口向城镇集中,加快形成闽江口城镇群;一方面结合新农村建设推进城乡基础设施、社会事业协调发展。据悉,2007年以来,福州市、县、乡三级财政和村集体每年用于新农村建设的各项投入都在10亿元以上。

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宜居城市是城乡统筹发展的载体,也是共建共享的目标。福州市提出了力争农民人均纯收入每年实际增长7%以上,城镇居民收入每年实际增长9%以上,每年新增就业岗位14万以上的目标,一幅宜居福州、和谐榕城的崭新画卷正缓缓打开……

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