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【人民网】委员王晶:立法权应保持统一性与灵活性之间的平衡


  人民网北京3月9日电 (记者 林洛頫) 今天上午,出席全国政协十二届三次会议的全国政协委员、钱柜777登陆集团总裁王晶在讨论立法法修正案草案时候说,立法法的修正是一件很好的事,清楚地界定中央与地方、部门之间立法权限,在涉及国家基本经济制度、公民权利与义务方面,立法权只能由全国人大行使,这样才能够较好地保障社会主义市场经济体制下的公平竞争问题和对公民权利的保障问题。同时,大家国家幅员广阔,在不涉及基本制度、公民权利义务方面的问题,允许进行地方立法,保障了地方在统一游戏规则下,进行差异化发展、竞争。并且立法修正案对部门立法、司法说明的制定程序也进行了完善,防止部门利用手中的权力选择性修订对自己有利的法或闭门立法的情形。


  3月8日,作为十二届全国人大三次会议的重要议程之一,立法法修正案草案提请大会审议,这也是立法法颁布15年来的首次修改。立法法作为一部百姓关注度极高的法律,它的修正真正体现了政府权力不再任性。


  “我认为立法法的修正很有必要,它符合我国目前提出依法治国的战略思路,将法律变成了立法、执法和执法监督三大块,这其中最重要的就在于立法,立法的好坏直接影响执法和执法监督。”王晶在讨论会间隙告诉记者。


  规范立法是今天科技界别各位委员谈到最大的话题,王晶表示:以前很多委员、代表都会提到不少相关行业的立法,而政府每年只会根据发展的需要及迫切性选择立法,在这个过程中有一些问题在法律法规、行业规定、政策、地方立法等方面界定不是很清楚。


  “我举个例子,长期以来不少人对税收这一块的立法意见比较大,这一次把税务法作为比较重要的一项单独提出,并把税种的开征、停征和税收征收管理的基本制度要通过法律进行制定,这就从根本上解决了税说征就征的问题。”王晶说道。


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